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隨著社會各界對安全的需求日益增強,保安行業已經成為當今生活中不可或缺的重要部分。但是,由于相關法律相對滯后等原因,一直以來,保安隊伍存在管理難、亂象多等問題。
日前,浙江省臺州市公安局制訂全國先例、全省首創的《臺州市保安服務積分制管理辦法》(以下簡稱辦法)。該辦法定于7月1日正式實施。此舉是臺州強化保安行業管理,進一步規范保安服務行為的一項重要舉措。
據介紹,目前,臺州有保安服務公司40家,保安培訓學校3所,保安隊伍53378人。該辦法實施后,公安機關在檢查保安服務中發現有違反治安管理和保安服務管理等違法犯罪行為的,按照法律規定先予處罰后,再給予相應扣分。該辦法設定34個扣分項目,比如保安從業單位未開展對保安員進行法律、保安專業知識和實操技能等崗前和在崗培訓的,每家每次扣1分;保安從業單位的保安員限制他人人身自由、搜查他人身體或者侮辱、他人的,每家每人次扣20分,直接列入黑名單管理,情節嚴重的吊銷保安服務許可證。
同時,通過設定加分項目,對向公安機關提供違法犯罪線索查破案件,協助公安機關抓獲違法犯罪嫌疑人員,見義勇為獲得表彰等情形的,給予相應加分。比如積極主動參與社會治安防控,向公安機關及時提供違法犯罪情報線索予以查實的,每條加0.5分;積極協助公安機關偵破案件的,每家每起加1分;獲見義勇為榮譽稱號的,每家每人次加10分。
公安機關對不同積分的保安從業單位實施相應的管理措施,對積分低于警戒分值的保安從業單位列入“黑名單”進行重點監管,通過增加檢查次數,加大處罰力度,防止形成“黑保安”勢力;同時每年將定期向社會公布保安從業單位積分情況。
臺州市公安局相關負責人介紹,出臺《臺州市保安服務積分制管理辦法》的目的是,加強對保安從業單位、培訓學校以及保安員的監督管理,充分發揮保安隊伍參與維護社會治安穩定的積極性和主動性,切實發揮保安隊伍保護公民人身財產安全的作用。臺州公安機關將貫徹落實《臺州市保安服務積分制管理辦法》,依托分級負責、屬地管理的原則,先抓大后抓小,從國有企業逐步推入私企、物業等中小商家,對保安行業現存的問題進行規范,對違反條規的行為進行處罰,以積分制管理為抓手,推動全市5萬多名保安的隊伍規范化、信息化、專業化建設,解決保安管理法律滯后帶來的亂象,促使保安行業成為平安建設中一支素質過硬、百姓滿意的輔助力量。
目前,臺州市公安局正在推進組建保安社會應急隊伍,將從積分高的保安從業單位里選出優質人才,組建全市的保安應急隊伍,在大型活動、重大安保活動中發揮主力軍作用,樹立臺州的保安服務品牌。